學校食堂承包通常需要經過以下步驟和手續：1. 項目立項：學校需確定食堂改造或新建需求，編制食堂承包計劃，通過校務會議審議。2. 招標公告：發布食堂承包招標公告，明確資質要求、服務標準、合同條款等。3. 資質審核：投標人需提供營業執照、食品安全許可證、餐飲服務許可證等相關資質證明。4. 競標與評標：學校組織專家小組對投標文件進行評審，包括價格、服務質量、食品安全等因素。5. 簽訂合同：中標方與學校簽訂承包合同，明確雙方權利義務，如經營期限、費用結算、食品安全責任等。6. 辦理許可：中標者需向當地食品藥品監督管理部門申請食品經營許可證，并進行日常監管。7. 員工培訓：確保食堂員工接受食品安全培訓，持有健康證。8. 設施驗收：學校對食堂設施設備進行驗收，確保符合衛生和安全標準。9. 開業運營：經所有手續完備后，食堂方可正式開業運營。在整個過程中，學校應嚴格遵守相關法律法規，確保食堂承包的公開、公平、公正。