清潔(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)從(cong)本質上來說，就(jiu)是(shi)對生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)與產(chan)(chan)品采取整體預防的(de)環境(jing)(jing)策略，減少或者(zhe)消除它們對人(ren)類及環境(jing)(jing)的(de)可能危害，同(tong)時(shi)充分滿足人(ren)類需(xu)要，使(shi)社會經濟效益(yi)至(zhi)大化的(de)一種生(sheng)產(chan)(chan)模式。具體措施包括(kuo)：不(bu)斷改進設計(ji)；使(shi)用(yong)(yong)(yong)清潔(jie)(jie)的(de)能源和(he)原料；采用(yong)(yong)(yong)的(de)工(gong)藝技術(shu)與設備；改善管理；綜合利用(yong)(yong)(yong)；從(cong)削減污染，提(ti)高(gao)資源利用(yong)(yong)(yong)效率；減少或者(zhe)避(bi)免生(sheng)產(chan)(chan)、服務和(he)產(chan)(chan)品使(shi)用(yong)(yong)(yong)過程(cheng)中污染物(wu)的(de)產(chan)(chan)生(sheng)和(he)排(pai)放。清潔(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)是(shi)實施可持續發(fa)展的(de)重(zhong)要手(shou)段(duan)。

第三，清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)體現了環境(jing)效益與(yu)經濟效益的(de)(de)統一。傳(chuan)統的(de)(de)末端(duan)治(zhi)理，投(tou)入多、運行(xing)成(cheng)本高、治(zhi)理難度(du)大(da)，只有環境(jing)效益，沒(mei)有經濟效益；清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)至(zhi)終(zhong)結果是企(qi)業管理水平、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工藝技(ji)術水平得(de)到(dao)提高，清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)審核報告，資源得(de)到(dao)充分利用，環境(jing)從根(gen)本上得(de)到(dao)改(gai)善。清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)與(yu)傳(chuan)統的(de)(de)末端(duan)治(zhi)理的(de)(de)至(zhi)大(da)不同是找到(dao)了環境(jing)效益與(yu)經濟效益相統一的(de)(de)結合點(dian)，能(neng)夠(gou)調動企(qi)業防(fang)治(zhi)工業污染的(de)(de)積極性。

清潔(jie)生(sheng)產計劃——該(gai)計劃還(huan)強調要面向政(zheng)界(jie)、工業(ye)(ye)界(jie)、學術(shu)界(jie)人士，提高(gao)他們的清潔(jie)生(sheng)產意識(shi)，教育公眾，推(tui)進清潔(jie)生(sheng)產的行(xing)動(dong)。1992年6月(yue)在巴西里(li)約熱內(nei)盧(lu)召開的“聯合國(guo)環境(jing)與發展大(da)會”上，通過了《21世紀議程》，號(hao)召工業(ye)(ye)提高(gao)能(neng)效，開展清潔(jie)技術(shu)，更新替代對環境(jing)有(you)害的產品和原料(liao)，推(tui)動(dong)實現工業(ye)(ye)可持續發展。中(zhong)國(guo)亦積極響應(ying)，于(yu)1994年提出了“中(zhong)國(guo)21世紀議程”，將清潔(jie)生(sheng)產列為“重點項目”之一。