非特指的“勞(lao)(lao)務派(pai)遣(qian)”是(shi)一個(ge)關于(yu)現象(xiang)、機構、人群和(he)行為(wei)的寬泛的概念(nian)，它(ta)有三種含(han)義：“勞(lao)(lao)務派(pai)遣(qian)”型工作安排、“勞(lao)(lao)務派(pai)遣(qian)”組織、“勞(lao)(lao)務派(pai)遣(qian)”型就業。

“勞務派遣(qian)”型(xing)工作(zuo)安排(pai)(pai)“勞務派遣(qian)”型(xing)工作(zuo)安排(pai)(pai)，是(shi)(shi)一種新的(de)生產要(yao)素組(zu)織形式，是(shi)(shi)用人(ren)單位(wei)通過外在的(de)、只從事贏利性(xing)的(de)勞務提(ti)供業務的(de)組(zu)織，來(lai)安排(pai)(pai)一些(xie)臨時的(de)、非(fei)固定(ding)的(de)或特殊的(de)工作(zuo)需要(yao)的(de)工作(zuo)安排(pai)(pai)形式。

“勞務(wu)派遣”組織(zhi)“勞務(wu)派遣”組織(zhi)是不同于傳(chuan)統企業的一種(zhong)新的社會資源(yuan)組織(zhi)形式(shi)。它從事的是單純經營勞動力資源(yuan)的勞務(wu)活動，它通過(guo)將員工派遣到用人單位工作的方式(shi)賺取利潤(run)，來生存發(fa)展。

對(dui)(dui)勞(lao)務(wu)派(pai)遣從(cong)業(ye)人員(yuan)采(cai)取靈(ling)活的社會(hui)保(bao)(bao)險政策(ce)在勞(lao)動(dong)力市場管制(zhi)放開(kai)的情況下，西青勞(lao)務(wu)代理(li)招聘(pin)代理(li)，對(dui)(dui)不(bu)同就(jiu)業(ye)形式的差別政策(ce)對(dui)(dui)勞(lao)務(wu)派(pai)遣有重要影(ying)響。勞(lao)動(dong)立(li)法、勞(lao)動(dong)制(zhi)度和政策(ce)對(dui)(dui)正規就(jiu)業(ye)保(bao)(bao)護(hu)的程(cheng)度越高(gao)，對(dui)(dui)非正規就(jiu)業(ye)保(bao)(bao)護(hu)的程(cheng)度越低，對(dui)(dui)勞(lao)務(wu)派(pai)遣的需(xu)求就(jiu)會(hui)越高(gao)。因此，我(wo)們主張對(dui)(dui)于勞(lao)務(wu)派(pai)遣從(cong)業(ye)人員(yuan)采(cai)取靈(ling)活的社會(hui)保(bao)(bao)險政策(ce)。

勞務(wu)派(pai)遣(qian)企(qi)業必須為勞動(dong)者繳納社(she)會(hui)保險費(fei)(fei)。正(zheng)式(shi)職工(gong)正(zheng)常(chang)繳費(fei)(fei)，臨時勞務(wu)派(pai)遣(qian)人員參照其他規定(ding)繳費(fei)(fei)。針對流動(dong)就業者的情況，應該積極推動(dong)建立統一(yi)的社(she)會(hui)保險帳戶(hu)。

早的(de)勞務(wu)派遣(qian)業(ye)務(wu)，西(xi)青勞務(wu)代(dai)理(li)(li)招聘，起源于20世(shi)紀90年(nian)代(dai)的(de)美(mei)(mei)國，西(xi)青勞務(wu)代(dai)理(li)(li)招聘服務(wu)，一(yi)家(jia)名叫Samuel Workman的(de)公司創立(li)了人力租賃(lin)的(de)業(ye)務(wu)模式。這家(jia)公司雇用(yong)(yong)一(yi)批已婚婦女，西(xi)青勞務(wu)代(dai)理(li)(li)招聘公司，在(zai)夜間(jian)處(chu)理(li)(li)盤點的(de)工作，之后訓練她(ta)們(men)使用(yong)(yong)計(ji)算(suan)器，然后將她(ta)們(men)租賃(lin)給(gei)企業(ye)，讓企業(ye)可以臨時或短期的(de)人力需求。后面發展(zhan)成(cheng)型，1946年(nian)美(mei)(mei)國郵政(zheng)下屬的(de)Kelly Services成(cheng)立(li)，開展(zhan)人力派遣(qian)業(ye)務(wu)。1948年(nian)Manpower（萬(wan)寶盛華(hua)）在(zai)美(mei)(mei)國成(cheng)立(li)，提供短工供應服務(wu)。