CBAM碳關稅申報覆蓋行業產(chan)品排放量(liang)交易規則(ze)要求(qiu)：

   (1)申(shen)報(bao)清繳。在每(mei)年(nian)5月31日前，進(jin)(jin)口(kou)商需向(xiang)CBAM執(zhi)行機構申(shen)報(bao)上(shang)一自然年(nian)度其(qi)進(jin)(jin)口(kou)產品中所含碳排放(fang)(fang)量，cbam歐(ou)盟(meng)碳關稅報(bao)告(gao)，以及將要繳納的與(yu)上(shang)述排放(fang)(fang)量相對應(ying)的CBAM電(dian)子憑證(zheng)(即(ji)CBAM證(zheng)書)數量。一張CBAM證(zheng)書對應(ying)1噸碳排放(fang)(fang)量；

   (2)回購(gou)(gou)注銷。年(nian)度清(qing)繳完(wan)成后，CBAM執行(xing)機構應(ying)回購(gou)(gou)進口(kou)商(shang)(shang)賬戶上多余(yu)的CBAM證書(shu)(shu)，回購(gou)(gou)價格為進口(kou)商(shang)(shang)購(gou)(gou)買(mai)時(shi)的支付價格，cbam碳關稅計劃，回購(gou)(gou)數量上限(xian)為進口(kou)商(shang)(shang)在上一年(nian)度購(gou)(gou)買(mai)CBAM證書(shu)(shu)總數的1/3。若回購(gou)(gou)后，進口(kou)商(shang)(shang)賬戶上仍有多余(yu)證書(shu)(shu)，則由(you)CBAM執行(xing)機構在7月1日(ri)前(qian)清(qing)零；

   (3)處罰(fa)方(fang)式。若未完(wan)成CBAM履約(yue)或(huo)數據，則進口商(即申報人)將受到(dao)處罰(fa)，需補足未交的CBAM證書，且(qie)根據上一(yi)年(nian)度CBAM證書平(ping)均價格(ge)的3~5倍繳納罰(fa)款；

   (4)二次交易。政(zheng)策中提(ti)出，應允許經授權申報(bao)人轉(zhuan)售一部分(fen)多余的證書，但(dan)暫未明確對(dui)應交易規則(ze)。

   CBAM全稱為(wei)CarbonBorderAdjustmentMechanism，被稱作碳(tan)關稅或碳(tan)邊境調節稅，是指(zhi)在實施國(guo)內嚴格氣(qi)候(hou)政策的基礎上，要求進(jin)口或出口的高碳(tan)產品繳納(na)或退還相應的稅費(fei)或碳(tan)配額(e)。這項舉措旨在確保進(jin)口商(shang)品為(wei)其碳(tan)排(pai)放支付的價格與歐盟(meng)碳(tan)排(pai)放交易體系(EUETS)下歐盟(meng)國(guo)內生產商(shang)支付的價格相當(dang)。

   CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁(lv)、水泥、化(hua)肥、電力和氫氣的(de)(de)(de)進(jin)(jin)口。從(cong)今年10月(yue)份開始，企業必須開始報告(gao)其進(jin)(jin)口商品的(de)(de)(de)排放(fang)量，包括為海外工廠供電的(de)(de)(de)發電廠排放(fang)的(de)(de)(de)間(jian)接(jie)排放(fang)量。與此(ci)(ci)同時(shi)，歐(ou)盟(meng)正(zheng)在逐步(bu)取(qu)消根據排放(fang)交易體(ti)系向歐(ou)洲(zhou)制造(zao)商提供的(de)(de)(de)免(mian)費(fei)配額(e)(e)，立法(fa)還批準了2026年至(zhi)2034年完全淘汰(tai)免(mian)費(fei)配額(e)(e)的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)表(biao)。在此(ci)(ci)期間(jian)，進(jin)(jin)口商只需為歐(ou)洲(zhou)制造(zao)商沒有免(mian)費(fei)獲得的(de)(de)(de)那部分排放(fang)買單。

   CBAM碳關(guan)稅對(dui)行業過渡階(jie)段(duan)涵蓋商品(pin)要(yao)求計算(suan)隱(yin)含(han)排放量：

   收集數據

   從10月1日開(kai)始收(shou)集2023年(nian)第(di)四(si)季度的數(shu)據。

   提(ti)交(jiao)報(bao)告

   份報告(gao)將于(yu)2024年1月31日前提交。

   處(chu)以罰款

   對于未(wei)能履行(xing)CBAM申(shen)報(bao)義務(wu)的進口人，將處每(mei)噸(dun)未(wei)申(shen)報(bao)碳排(pai)放量(liang)10-50歐(ou)元的罰(fa)款。

   加快推(tui)動將鋼鐵(tie)、有(you)色等重(zhong)點行業納(na)入碳市(shi)(shi)場進(jin)(jin)程，強化(hua)國內鋼鐵(tie)、有(you)色企業減碳的(de)壓力(li)和動力(li)，降低(di)被(bei)未來(lai)可能被(bei)CBAM征(zheng)收的(de)費用。另外，應進(jin)(jin)一步(bu)完善碳交易(yi)市(shi)(shi)場的(de)配額分配機制（包括降低(di)免費配額比(bi)例），穩步(bu)提(ti)高碳價和碳交易(yi)市(shi)(shi)場流動性水(shui)平，逐步(bu)提(ti)升(sheng)碳市(shi)(shi)場的(de)對外開放程度。

   碳(tan)(tan)關稅是(shi)(shi)碳(tan)(tan)邊境(jing)調節機(ji)制的通俗說法。所謂碳(tan)(tan)邊境(jing)調節機(ji)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），cbam碳(tan)(tan)關稅，簡稱CBAM。是(shi)(shi)指隨著(zhu)免(mian)費配額(e)的逐步退場(chang)，預防碳(tan)(tan)泄(xie)漏的新機(ji)制。根據規定，只要(yao)是(shi)(shi)生產地碳(tan)(tan)定價(jia)（可(ke)能是(shi)(shi)碳(tan)(tan)稅、碳(tan)(tan)費、或被認可(ke)的碳(tan)(tan)交易制度的碳(tan)(tan)價(jia)）低于歐盟(meng)ETS碳(tan)(tan)價(jia)的產品，cbam碳(tan)(tan)關稅填報方法，一旦進口(kou)到(dao)歐盟(meng)關稅區，就(jiu)要(yao)購買CBAM憑證(zheng)，補足其間的差額(e)。

   CBAM初將主要適(shi)用于水泥(ni)、鋼鐵、鋁、化肥、電力和(he)氫氣等行業(ye)，因為這些商品的(de)生產屬于碳(tan)密集型，且碳(tan)泄漏風險大。隨著適(shi)用范圍的(de)擴大，CBAM終（在逐步實施(shi)時）將捕獲ETS覆蓋(gai)行業(ye)50%以(yi)上的(de)排(pai)放。

   在初始的過度階段(duan)，進口商(shang)只需(xu)提交與(yu)其(qi)商(shang)品(pin)相(xiang)關的碳排放信息報告，而(er)無需(xu)支(zhi)付(fu)任何財(cai)務(wu)支(zhi)付(fu)或(huo)調整(zheng)。過渡期過后，2026年1月1日完全生效后，進口商(shang)將需(xu)要每年申(shen)報前一年進口到歐盟(meng)的貨(huo)物數量(liang)及其(qi)所(suo)含的溫室氣體，并交出相(xiang)應(ying)數量(liang)的CBAM證書。