目前，我(wo)國(guo)(guo)大(da)多數城市供水(shui)管網(wang)漏(lou)失率超過20%， 眾多的(de)中(zhong)小城市供水(shui)管網(wang)漏(lou)失率在30%~40%，甚至是50%左(zuo)右。根據《中(zhong)國(guo)(guo)水(shui)資(zi)源(yuan)公(gong)報(bao)》統計(ji)數據，2010年我(wo)國(guo)(guo)工(gong)業萬元產值用(yong)(yong)水(shui)量228m^3/萬元，建設項目退(tui)(tui)水(shui)合(he)(he)理性(xing)(xing)論證，萬元工(gong)業增加(jia)值用(yong)(yong)水(shui)量131m^3/萬元，退(tui)(tui)水(shui)合(he)(he)理性(xing)(xing)分析公(gong)司，大(da)約是國(guo)(guo)外水(shui)平的(de)10 倍。一方(fang)面存在嚴重的(de)不(bu)節(jie)水(shui)問(wen)題(ti)，另一方(fang)面在城市水(shui)資(zi)源(yuan)供需矛(mao)盾十(shi)分緊張(zhang)的(de)情況下，宿(su)遷(qian)退(tui)(tui)水(shui)合(he)(he)理性(xing)(xing)，還在不(bu)斷的(de)引進和運行很多高耗水(shui)、高污染、低(di)效益的(de)企業。

用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)(li)是(shi)指國(guo)家依法對(dui)各地區、各部(bu)(bu)門以及(ji)各單位(wei)和個人(ren)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)活(huo)動的(de)(de)管理(li)(li)(li)，是(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)(li)的(de)(de)重要(yao)內容(rong)。用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)(li)包括對(dui)工業用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、農(nong)業用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鄉居民生活(huo)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)力發(fa)(fa)電(dian)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、航運用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、漁業用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、防洪調節用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以及(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)方面的(de)(de)管理(li)(li)(li)，由國(guo)家授權(quan)的(de)(de)部(bu)(bu)門通過(guo)法律、經濟、行政等(deng)手段(duan)進行管理(li)(li)(li)。用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)(li)的(de)(de)任(ren)務是(shi)實行合(he)理(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，解決水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)事(shi)糾紛，退(tui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)合(he)理(li)(li)(li)性論證，保護公共的(de)(de)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)和用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)者的(de)(de)合(he)法權(quan)益(yi)，使水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源盡可能滿足(zu)社會經濟各部(bu)(bu)門、各地區發(fa)(fa)展的(de)(de)需要(yao)，充分發(fa)(fa)揮水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)綜合(he)效(xiao)益(yi)。

隨(sui)著工業(ye)化(hua)與(yu)城(cheng)市(shi)化(hua)的(de)發(fa)展，城(cheng)鎮(zhen)居民生活與(yu)第二、第三產業(ye)對水(shui)的(de)需求急劇(ju)增加(jia)、解決城(cheng)市(shi)的(de)需水(shui)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)成(cheng)為了目(mu)前水(shui)資源管(guan)理(li)所面(mian)臨的(de)巨(ju)大(da)挑(tiao)戰。目(mu)前，一方(fang)面(mian)存(cun)在嚴(yan)重(zhong)的(de)城(cheng)鎮(zhen)缺水(shui)問(wen)題(ti)和嚴(yan)重(zhong)的(de)城(cheng)鎮(zhen)用水(shui)浪費問(wen)題(ti)；另一方(fang)面(mian)，城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)管(guan)理(li)問(wen)題(ti)也(ye)十分突(tu)出，造成(cheng)生態、環境狀(zhuang)況的(de)不斷惡化(hua)。城(cheng)市(shi)節水(shui)問(wen)題(ti)：城(cheng)市(shi)化(hua)是現代化(hua)發(fa)展的(de)必然歷(li)史階段。