自1989年，聯(lian)合(he)國開(kai)始在范圍內(nei)推(tui)(tui)行(xing)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)以來(lai)，先后有8個國家建立了(le)(le)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)中心，推(tui)(tui)動(dong)著(zhu)各國清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)不斷向深度和廣度拓(tuo)展。1989年5月聯(lian)合(he)國環境署工(gong)(gong)業與環境規劃(hua)活(huo)動(dong)中心（UNEP IE/PAC）根(gen)據UNEP理(li)事會(hui)會(hui)議的決議，制定(ding)了(le)(le)《清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)計劃(hua)》，在范圍內(nei)推(tui)(tui)進(jin)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)。該計劃(hua)的主要內(nei)容之一為組建兩類(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)作組：一類(lei)(lei)(lei)為制革(ge)、造(zao)紙、紡織、金屬表面加(jia)工(gong)(gong)等(deng)行(xing)業清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)(gong)作組；另(ling)一類(lei)(lei)(lei)則是組建清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)政策及(ji)戰(zhan)略(lve)、數據網絡、教育等(deng)業務工(gong)(gong)作組。

未從根本上解決工業污(wu)(wu)染(ran)問題的(de)(de)(de)原因在于：一，隨著生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)發展和產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)種的(de)(de)(de)不斷增加(jia)，以及人們環境意識的(de)(de)(de)提(ti)高，對工業生(sheng)產(chan)所排污(wu)(wu)染(ran)物的(de)(de)(de)種類檢測越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多，規定控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)物（特別是有(you)毒有(you)害污(wu)(wu)染(ran)物）的(de)(de)(de)排放標準也(ye)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)嚴(yan)格(ge)，清(qing)潔生(sheng)產(chan)審核單位，從而對污(wu)(wu)染(ran)治理與控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)要求也(ye)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高，為達到(dao)排放的(de)(de)(de)要求，企(qi)業要花費(fei)(fei)大(da)量的(de)(de)(de)資金(jin)，大(da)大(da)提(ti)高了治理費(fei)(fei)用(yong)，即使如(ru)此，一些要求還難(nan)以達到(dao)。

二(er)、實(shi)(shi)施生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)全過程(cheng)(cheng)控制(zhi)：清潔的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過程(cheng)(cheng)要求企業采用(yong)少廢、無廢的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)工藝技術和高有(you)(you)效(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)設備(bei)；盡(jin)量少用(yong)、不用(yong)有(you)(you)毒有(you)(you)害的(de)(de)(de)(de)(de)原料；減少生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過程(cheng)(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)各種危(wei)險(xian)因素和有(you)(you)毒有(you)(you)害的(de)(de)(de)(de)(de)中間(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品；使(shi)用(yong)簡便、可靠的(de)(de)(de)(de)(de)操作(zuo)和控制(zhi)；建(jian)立(li)(li)良好的(de)(de)(de)(de)(de)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)規范(GMP)、衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標準(zhun)操作(zuo)程(cheng)(cheng)序(xu)(SSOP)和危(wei)害分析與關(guan)鍵(jian)控制(zhi)點(HACCP)；組織物(wu)料的(de)(de)(de)(de)(de)再循環(huan)；建(jian)立(li)(li)全方(fang)面質量管理系統(TQMS)；優化生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)組織；進行必要的(de)(de)(de)(de)(de)污染治(zhi)理，實(shi)(shi)現清潔、高有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)利用(yong)和生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。