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2023年05月(yue)10日(ri)，歐洲(zhou)(zhou)議會和(he)歐洲(zhou)(zhou)理事會簽署(shu)了歐盟(meng)碳(tan)邊境調(diao)節機制法案，于(yu)5月(yue)17日(ri)正(zheng)式(shi)生效。現所(suo)有(you)出口至歐盟(meng)的相關產(chan)品都(dou)需要填報其(qi)生產(chan)過(guo)程(cheng)中的溫室氣體排放量，過(guo)渡期(qi)從2023年10月(yue)1日(ri)開始(shi)，結束(shu)于(yu)2025年底。從2026年01月(yue)01日(ri)開始(shi)，CBAM將(jiang)(jiang)執行，屆時將(jiang)(jiang)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁(lv)、化肥(fei)、發電和(he)氫(qing)等(deng)六大行業。
歐(ou)盟碳邊境調節機制（CBAM）本質上是(shi)一種新型(xing)的(de)(de)(de)技術性(xing)貿易(yi)壁壘(lei)，是(shi)歐(ou)盟針對部分進口商(shang)品的(de)(de)(de)碳排(pai)放(fang)向企(qi)業征收(shou)稅費，該法案的(de)(de)(de)實施有助于歐(ou)盟恢復經濟并搶占(zhan)全球(qiu)氣候(hou)治理(li)的(de)(de)(de)話語權及“碳排(pai)放(fang)”權的(de)(de)(de)定(ding)價權，以防止歐(ou)盟內部企(qi)業向排(pai)放(fang)成(cheng)本更低的(de)(de)(de)國家進行轉移，從而避免(mian)“碳泄露(lu)”。
申報CBAM碳關稅認證交易規則要求cbam
CBAM碳關稅申(shen)報(bao)覆蓋行業產品排放量交(jiao)易規則要求(qiu)：
(1)申報(bao)清繳。在每年5月31日前(qian)，進口(kou)商需(xu)向CBAM執行機構(gou)申報(bao)上一自然年度其進口(kou)產品中所含碳(tan)排放量(liang)(liang)，以及將要繳納(na)的與上述排放量(liang)(liang)相對應(ying)的CBAM電(dian)子憑證(即(ji)CBAM證書(shu))數(shu)量(liang)(liang)。一張CBAM證書(shu)對應(ying)1噸碳(tan)排放量(liang)(liang)；
(2)回購(gou)注(zhu)銷(xiao)。年度清繳完成后，CBAM執(zhi)行(xing)機(ji)構應回購(gou)進口(kou)商賬(zhang)戶上(shang)多(duo)余的(de)CBAM證書，回購(gou)價格為進口(kou)商購(gou)買時的(de)支付價格，回購(gou)數量上(shang)限為進口(kou)商在上(shang)一年度購(gou)買CBAM證書總數的(de)1/3。若回購(gou)后，進口(kou)商賬(zhang)戶上(shang)仍有多(duo)余證書，則由CBAM執(zhi)行(xing)機(ji)構在7月1日(ri)前(qian)清零；
(3)處罰(fa)(fa)方(fang)式。若未(wei)完成CBAM履約或數據，則進(jin)口(kou)商(即申報人)將受到(dao)處罰(fa)(fa)，cbam歐盟碳關(guan)稅，需補足(zu)未(wei)交的CBAM證書，cbam，且根據上一年度CBAM證書平均(jun)價(jia)格的3~5倍繳納罰(fa)(fa)款(kuan)；
(4)二次(ci)交易(yi)。政(zheng)策(ce)中提出，應允許經授權申報人轉售一(yi)部分多余的證書(shu)，但暫未明(ming)確對應交易(yi)規則。
碳(tan)(tan)邊境調節機(ji)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，cbam碳(tan)(tan)關(guan)稅實施時間(jian)，CBAM）是(shi)歐盟提出的(de)一(yi)項新政策，也被稱為碳(tan)(tan)邊境稅或碳(tan)(tan)關(guan)稅。CBAM是(shi)全球范圍內(nei)采用(yong)貿易政策應對碳(tan)(tan)泄(xie)漏(lou)風險的(de)政策工具，旨在使歐盟內(nei)外的(de)同量碳(tan)(tan)排放所需支付(fu)的(de)價格基本(ben)持(chi)平。
根(gen)據規定(ding)(ding)，只要是(shi)生產地(di)碳(tan)定(ding)(ding)價低于歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)碳(tan)價的產品，一旦(dan)進(jin)口到歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)關(guan)(guan)稅(shui)區，就要購買CBAM憑證，cbam碳(tan)關(guan)(guan)稅(shui)填寫難度(du)，補足其(qi)間(jian)的差額。因此，CBAM本質是(shi)為進(jin)口產品設立(li)一個虛擬的碳(tan)定(ding)(ding)價機制，將(jiang)會提高(gao)出(chu)口歐(ou)(ou)(ou)洲的關(guan)(guan)稅(shui)成本。
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