“目前中國(guo)近80%的(de)污(wu)泥未得到(dao)有效(xiao)處置，油漆漆渣熱解設備(bei)，污(wu)泥處置工作面臨著投入不足、工程實施等方(fang)面的(de)難題。”中國(guo)工商聯(lian)環境商會秘書(shu)長駱建華表示。

目(mu)前(qian)，僅有一(yi)些(xie)試點地(di)區將(jiang)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理費(fei)用(yong)的(de)一(yi)部分用(yong)于(yu)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)理，大部分地(di)區對(dui)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)置(zhi)的(de)費(fei)用(yong)規定尚(shang)無明確(que)。隨著中國城市(shi)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)提升，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)的(de)產量也在大幅(fu)增長，但是目(mu)前(qian)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)理能(neng)(neng)力(li)(li)卻(que)十(shi)分有限(xian)。按照城鎮污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理規劃(hua)，到(dao)2015年年末，直轄市(shi)、省會城市(shi)和計(ji)劃(hua)單列(lie)市(shi)的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)無害化(hua)處(chu)置(zhi)率(lv)將(jiang)達到(dao)80%，油漆(qi)(qi)漆(qi)(qi)渣熱解價格，其他設市(shi)的(de)城市(shi)要(yao)達到(dao)70%。

“十(shi)二五”規劃期(qi)間，污(wu)水處(chu)理(li)及再生利用設施建設投資的需求約(yue)為4300億元，但針(zhen)對污(wu)泥處(chu)置設施的投資僅為347億元，占比(bi)不足10%。

為此，工商聯環境商會建議，各地征收的污水處理費(fei)應包含用(yong)于(yu)污泥處置的費(fei)用(yong)，標準不應低于(yu)0.3元/噸。

目前，已建成的污泥(ni)處(chu)(chu)理廠使用率并(bing)不高或閑(xian)置，北京、上(shang)海(hai)是污泥(ni)處(chu)(chu)理廠較(jiao)為(wei)密集的大(da)型城市，總共有50多座污泥(ni)處(chu)(chu)理廠，但真(zhen)正(zheng)運行的只(zhi)有十(shi)幾座。

工商(shang)聯環境商(shang)會呼吁，加(jia)大污(wu)泥(ni)處理設施建設的投入(ru)，油漆(qi)漆(qi)渣(zha)熱解多少錢，以(yi)財政補(bu)貼等經濟手段引導企業從事污(wu)泥(ni)的處置(zhi)和綜合(he)(行(xing)情 專區)利用，把污(wu)泥(ni)處置(zhi)工程列(lie)入(ru)環保補(bu)助資金(jin)的重點支持項目，改善“重水輕泥(ni)”的現狀。

節能(neng)化(hua)：世界銀行估計(ji)，2020年(nian)(nian)我國(guo)因空(kong)氣污染(ran)造成的環境和健(jian)康損失將達到GDP總(zong)(zong)量(liang)的13％，中國(guo)承諾2020年(nian)(nian)單位(wei)國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)(zong)值CO2排(pai)(pai)放量(liang)相比2005年(nian)(nian)下降(jiang)40％~45％。《“十(shi)三五”節能(neng)減排(pai)(pai)工(gong)作方案》要(yao)求，到2020年(nian)(nian)，萬元國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)(zong)值能(neng)耗(hao)要(yao)相比2015年(nian)(nian)下降(jiang)15％，能(neng)源消(xiao)費(fei)總(zong)(zong)量(liang)要(yao)控制(zhi)在50億噸標準煤之內(nei)。化(hua)學需(xu)氧量(liang)、氨(an)氮(dan)、、氮(dan)氧化(hua)物(wu)揮(hui)發性(xing)有機物(wu)排(pai)(pai)放總(zong)(zong)量(liang)相比2015年(nian)(nian)分(fen)別下降(jiang)10％、10％、15％、15％和10％以上。

污泥(ni)干(gan)(gan)化技術(shu)是一個能(neng)(neng)量(liang)凈(jing)支出的(de)過程，能(neng)(neng)耗費用在(zai)系(xi)統運行成本中的(de)比例大于80％，因此(ci)發(fa)展節能(neng)(neng)低(di)碳污泥(ni)干(gan)(gan)化技術(shu)具有重要(yao)的(de)現(xian)實意義(yi)。太陽(yang)能(neng)(neng)、工(gong)業廢氣、廢水等作(zuo)為污泥(ni)干(gan)(gan)化的(de)熱媒將是未來(lai)技術(shu)發(fa)展趨勢(shi)。

低(di)(di)(di)(di)溫干(gan)(gan)化(hua)：在污泥(ni)干(gan)(gan)化(hua)過(guo)程(cheng)(cheng)當中(zhong)，超過(guo)250℃時(shi)污泥(ni)中(zhong)的揮(hui)發分會逸出（VOC），造(zao)成(cheng)熱(re)(re)(re)值降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)(di)，而超過(guo)60℃時(shi)氨(an)會揮(hui)發出來(lai)，清遠(yuan)油漆漆渣(zha)熱(re)(re)(re)解，對污泥(ni)干(gan)(gan)化(hua)設備(bei)造(zao)成(cheng)一定程(cheng)(cheng)度的腐蝕。低(di)(di)(di)(di)溫干(gan)(gan)化(hua)只需(xu)要消(xiao)耗電(dian)能(neng)，不需(xu)要其(qi)它輔助能(neng)源(yuan)，且能(neng)耗是(shi)常規干(gan)(gan)化(hua)設備(bei)的13，整個干(gan)(gan)化(hua)溫度控制在60℃以(yi)內，干(gan)(gan)化(hua)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)不需(xu)要外加加熱(re)(re)(re)設備(bei)，低(di)(di)(di)(di)溫干(gan)(gan)化(hua)可降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)(di)能(neng)耗同(tong)時(shi)將有效降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)(di)惡(e)臭氣(qi)(qi)體排放。由于溫度不高(gao)，污泥(ni)中(zhong)的有機(ji)質揮(hui)發損失小，貢獻熱(re)(re)(re)值高(gao)。未來(lai)低(di)(di)(di)(di)溫干(gan)(gan)化(hua)機(ji)利用廢熱(re)(re)(re)水、低(di)(di)(di)(di)壓蒸汽、太(tai)陽(yang)能(neng)、煙氣(qi)(qi)當輔助能(neng)源(yuan)，不僅進(jin)一步節能(neng)，又符合國家能(neng)源(yuan)政(zheng)策，將是(shi)技術發展趨(qu)勢。

污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處理技(ji)(ji)術(shu)(shu)主要有污(wu)(wu)泥(ni)(ni)濃縮脫水、好氧(yang)消化(hua)、厭氧(yang)消化(hua)、干化(hua)、堆肥和焚(fen)燒等。污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處置技(ji)(ji)術(shu)(shu)主要有填埋(mai)(包(bao)括地(di)面、地(di)下和水中)和土地(di)利用(yong)。有些人錯誤(wu)(wu)地(di)認(ren)為污(wu)(wu)泥(ni)(ni)干化(hua)焚(fen)燒是當前的(de)(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處理技(ji)(ji)術(shu)(shu)，代表污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處理技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)發展方向，因而不加分析地(di)加以推廣。個別企業以盈利為目的(de)(de)，一(yi)味的(de)(de)夸大(da)其性，對很多(duo)不了(le)解的(de)(de)人造(zao)成了(le)誤(wu)(wu)導。

污(wu)泥處理處置存在的問(wen)題(ti)

1、污泥處理率極低

早(zao)期污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)甚至忽略污(wu)(wu)泥處理(li)單元，只(zhi)進行污(wu)(wu)水(shui)處理(li)，污(wu)(wu)泥卻(que)被隨(sui)意(yi)傾倒在湖泊，溝(gou)壑、良田(tian)中。還有一些污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)為節省費(fei)用，空置污(wu)(wu)泥處理(li)設施，將污(wu)(wu)泥隨(sui)意(yi)排放(fang)。我國污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)所產生的污(wu)(wu)泥有80%以上(shang)沒有得到妥善處理(li)。

2、重水輕泥、污(wu)泥處(chu)理(li)發展(zhan)滯后(hou)

近幾年(nian)環保(bao)領(ling)域的(de)(de)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理發展迅速，但是污泥處(chu)(chu)(chu)理卻比(bi)起十幾年(nian)前依舊沒(mei)有(you)太大的(de)(de)進(jin)步。被無害化處(chu)(chu)(chu)理的(de)(de)污泥比(bi)例(li)低，多數污泥排(pai)入境還是有(you)害的(de)(de)，甚(shen)至偷排(pai)事(shi)件屢見不鮮(xian)。這是由于“重水(shui)(shui)輕泥”的(de)(de)不成熟(shu)處(chu)(chu)(chu)理思路(lu)造成的(de)(de)。

3、技術路線生搬硬套

污泥(ni)處理技(ji)術主要有污泥(ni)濃縮脫(tuo)水(shui)、好(hao)氧消(xiao)化、厭氧消(xiao)化、干化、堆(dui)肥和焚(fen)燒等。污泥(ni)處置技(ji)術主要有填埋(包括地面、地下和水(shui)中)和地利用。

有些人(ren)錯誤地認(ren)為污泥(ni)干(gan)化焚(fen)燒是當前的(de)(de)污泥(ni)處(chu)理技(ji)術，代(dai)表污泥(ni)處(chu)理技(ji)術的(de)(de)發展(zhan)方向，因(yin)而(er)不加分析地加以(yi)(yi)推廣。個(ge)別企業(ye)以(yi)(yi)盈利為目的(de)(de)，一味的(de)(de)夸大其性，對很多不了(le)解的(de)(de)人(ren)造成了(le)誤導。

4、監管有難度

由于(yu)長期(qi)以來對污泥處理的(de)(de)忽視(shi)以及污泥排放(fang)的(de)(de)間歇性，導致有關部(bu)門對污泥的(de)(de)監管困難。

5、付費機制不完善

在(zai)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)費(fei)用中(zhong)(zhong)征收(shou)污(wu)(wu)泥(ni)處理(li)費(fei)用是大(da)(da)勢所(suo)趨，但從(cong)當前情況來看(kan)，處置費(fei)用的(de)征需存在(zai)較(jiao)大(da)(da)阻力。我國現行收(shou)取的(de)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)費(fei)用較(jiao)低，尚無法保(bao)證污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)的(de)正(zheng)常運(yun)行，而(er)推行在(zai)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)費(fei)中(zhong)(zhong)加(jia)入污(wu)(wu)泥(ni)處理(li)、處置費(fei)，又將在(zai)一(yi)(yi)定程(cheng)度上加(jia)重被征收(shou)者的(de)經(jing)濟負擔(dan)。因此(ci)，在(zai)未(wei)來較(jiao)長一(yi)(yi)段時間內(nei)，補貼將是污(wu)(wu)泥(ni)處理(li)處置資金的(de)主要來源。