非(fei)生(sheng)產性建(jian)設(she)項目。是指用于滿足人民物質(zhi)和(he)(he)文(wen)化、福利需要的建(jian)設(she)和(he)(he)非(fei)物質(zhi)資(zi)料(liao)生(sheng)產部門的建(jian)設(she)。

主要(yao)包括： 辦(ban)公(gong)用房。國家各(ge)級政機(ji)關、社會團(tuan)體、企業(ye)管理機(ji)關的辦(ban)公(gong)用房； 居住建(jian)(jian)筑。住宅(zhai)、公(gong)寓、別(bie)墅等(deng)； 公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑。科學、教育(yu)、文化(hua)藝術(shu)、廣播電視、衛(wei)生、博覽、體育(yu)、社會福利事業(ye)、公(gong)共(gong)事業(ye)、咨(zi)詢服務、、金融、保險等(deng)建(jian)(jian)設； 其他建(jian)(jian)設。不(bu)屬于上述各(ge)類的其他非生產(chan)性(xing)建(jian)(jian)設。

投資效益可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目競爭性項目。主要是指投資效益比較高、競爭性比較強的一般性建設項目。這類建設項目應以企業作為基本投資主體，由企業自主決策、自擔投資風險。

人類(lei)建(jian)造道(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)歷史至少(shao)有幾千年(nian)(nian)(nian)了(le)，幾乎可以(yi)追溯到(dao)原始(shi)社會。沒有人能夠真正說出世(shi)界上一條道(dao)路(lu)(lu)(lu)是在(zai)何(he)時或在(zai)何(he)處建(jian)成(cheng)的(de)(de)(de)。遠古時代，人們經常沿(yan)著動(dong)物的(de)(de)(de)足跡(ji)或是省力的(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)徑即別人走(zou)過的(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)來行(xing)(xing)走(zou)，結(jie)果被經常踐踏的(de)(de)(de)地(di)(di)方就成(cheng)為(wei)小徑，日(ri)復(fu)一日(ri)，年(nian)(nian)(nian)復(fu)一年(nian)(nian)(nian)，漢(han)口路(lu)(lu)(lu)沿(yan)石(shi)，小徑逐漸(jian)發(fa)(fa)展，成(cheng)為(wei)一般的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)(lu)(lu)。在(zai)公元(yuan)前20世(shi)紀的(de)(de)(de)新石(shi)器晚期(qi)，中國就有記載使役牛、馬為(wei)人類(lei)運(yun)輸而形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)馱運(yun)道(dao)。相傳，中華民族的(de)(de)(de)始(shi)祖黃帝發(fa)(fa)明了(le)車輪(lun)，仿石(shi)路(lu)(lu)(lu)沿(yan)石(shi)廠家，于是以(yi)“橫木(mu)為(wei)軒，水泥路(lu)(lu)(lu)沿(yan)石(shi)，直木(mu)為(wei)轅”制(zhi)造了(le)車輛。故尊稱(cheng)黃帝為(wei)“軒轅氏”，繼而產生了(le)行(xing)(xing)道(dao)。公元(yuan)前16世(shi)紀─前11世(shi)紀間，中國人已(yi)懂得(de)夯土(tu)筑(zhu)路(lu)(lu)(lu)、用石(shi)灰穩定(ding)土(tu)壤。從殷商的(de)(de)(de)廢(fei)墟地(di)(di)發(fa)(fa)掘，發(fa)(fa)現也有碎陶片和礫石(shi)鋪筑(zhu)的(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)面。

工程的主要依據是數學、物理學、化學，以及由此產生的材料科學、固體力學、流體力學、熱力學、輸運過程和系統分析等。依照工程對科學的關系，工程的所有各分支領域都有如下主要職能：(1)研究：應用數學和自然科學概念、原理、實驗技術等，探求新的工作原理和方法。(2)開發：解決把研究成果應用于實際過程中所遇到的各種問題。(3)設計：選擇不同的方法、特定的材料并確定符合技術要求和性能規格的設計方案，仿石路沿石，以滿足結構或產品的要求。(4)施工：包括準備場地、材料存放、選定既經濟又安全并能達到質量要求的工作步驟，以及人員的組織和設備利用。(5)生產：在考慮人和經濟因素的情況下，選擇工廠布局、生產設備、工具、材料、元件和工藝流程，進行產品的試驗和檢查。(6)操作：管理機器、設備以及動力供應、運輸和通信，使各類設備經濟可靠地運行。(7)管理及其他職能

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