勞(lao)(lao)(lao)動力(li)(li)(li)市場機制作用的(de)不(bu)斷(duan)增強是勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)型就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產生的(de)主要(yao)原因 隨著職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)介紹(shao)機構和職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)介紹(shao)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展，逐(zhu)步產生了勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)的(de)機構和功能。一(yi)部分下(xia)崗、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員和農村轉移勞(lao)(lao)(lao)動力(li)(li)(li)由(you)于(yu)自(zi)(zi)身就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)(li)比(bi)較(jiao)弱，難(nan)以自(zi)(zi)謀職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、自(zi)(zi)主就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，于(yu)是，有關部門將他們組(zu)織起來(lai)，天津勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)人事代理服務(wu)(wu)，通過勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)實(shi)現就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。另外(wai)(wai)，也有一(yi)些就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)(li)比(bi)較(jiao)強的(de)勞(lao)(lao)(lao)動者(zhe)，不(bu)滿(man)足(zu)于(yu)固定在(zai)一(yi)個正式單位中(zhong)，采(cai)取(qu)了勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)式，以豐富自(zi)(zi)己(ji)的(de)閱歷，增加自(zi)(zi)己(ji)的(de)收入。另外(wai)(wai)，隨著大中(zhong)專學(xue)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)變得(de)越(yue)來(lai)越(yue)困難(nan)，很多畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生也通過勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)來(lai)積累工作經驗，為(wei)將來(lai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打基礎。

制定相關政策規定

——制定勞務派遣業的稅收(shou)制度(du)。規(gui)定以勞務費扣除支付(fu)給勞動者的報(bao)酬以外(wai)的收(shou)入為稅基，實行(xing)較低稅率。

——盡快制定勞務(wu)派遣企業工商登記的(de)類別(bie)，使(shi)其法(fa)律單(dan)位明確。

——涉及(ji)到(dao)勞務派(pai)遣(qian)公司的(de)稅收問題，應改進(jin)社(she)會保險(xian)的(de)繳(jiao)費制度(du)和手續(xu)，社(she)會保險(xian)經辦機構(gou)應向派(pai)遣(qian)公司出具正式(shi)的(de)繳(jiao)費憑(ping)證。

在(zai)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)條例中明確勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)三方(fang)的(de)責任權利。勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)是一種(zhong)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動關(guan)系(xi)比較特殊的(de)用工形式、就業形式和經(jing)營形式，它(ta)與傳統的(de)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動力市(shi)場運作和管理模(mo)式存在(zai)沖突。為此，天津勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人事代理辦理，應(ying)對勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)有一定的(de)制度性(xing)限(xian)制，如勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)工可從事的(de)行業、工種(zhong)，用人單位使用勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)工的(de)條件等。但是，勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(qian)也是勞(lao)(lao)(lao)(lao)動力市(shi)場的(de)一種(zhong)正常現象，管制太多，不利于(yu)其發(fa)展。

——從事勞務派遣(qian)，勞務派遣(qian)機構必(bi)須與用人單位(wei)簽訂《勞務派遣(qian)協(xie)議》，其中必(bi)須規(gui)定勞務費(fei)的構成、支付方式、以及(ji)涉及(ji)勞動(dong)者(zhe)權益的其他(ta)內(nei)容。

——勞務(wu)派遣企業必須(xu)與勞動者簽定(ding)勞動合同(tong)，天津(jin)勞務(wu)人事代理(li)，規定(ding)雙(shuang)方的責權利。勞動合同(tong)期(qi)滿后，在一個(ge)低期(qi)限內不(bu)得與勞動者解(jie)除勞動合同(tong)。

——用人(ren)單位必須與勞動者簽定勞務使用協議。連續(xu)一定時期使用同一勞務派遣人(ren)員，必須將其(qi)轉為正式工(gong)。

——研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)可以使用勞務派遣工的崗位、工種(zhong)等。

“勞(lao)(lao)(lao)(lao)務派遣”型(xing)就業(ye)“勞(lao)(lao)(lao)(lao)務派遣”型(xing)就業(ye)是(shi)(shi)一種非正(zheng)規(gui)就業(ye)形式。勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者是(shi)(shi)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務派遣企業(ye)的(de)(de)職(zhi)工(gong)，與派遣機構是(shi)(shi)雇(gu)傭關系(xi)；但是(shi)(shi)，勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者在用人單位(wei)工(gong)作，并接受相(xiang)關的(de)(de)管理，用人單位(wei)與勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)者是(shi)(shi)使(shi)用和(he)被使(shi)用的(de)(de)關系(xi)。與各類就業(ye)形式相(xiang)比(bi)，“勞(lao)(lao)(lao)(lao)務派遣”型(xing)就業(ye)的(de)(de)特(te)點是(shi)(shi)，它是(shi)(shi)固定(ding)期限(xian)的(de)(de)、依附(fu)性就業(ye)。

與其他勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)經濟形式相比較，勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)有兩個大的(de)特點(dian)，天津勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)人事(shi)代(dai)理代(dai)理，一是(shi)勞(lao)(lao)(lao)動者是(shi)派(pai)遣(qian)公(gong)司的(de)職(zhi)工，存在勞(lao)(lao)(lao)動合(he)同關系(xi)。這與勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)中介、勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)代(dai)理不(bu)同；二(er)是(shi)派(pai)遣(qian)公(gong)司只從事(shi)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)業務(wu)(wu)，不(bu)承包(bao)項(xiang)目，這與勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)承包(bao)不(bu)同。