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CBAM報(bao)告具(ju)有定期性(xing)和時(shi)效性(xing),企業應充分(fen)了(le)解每個報(bao)告周期的(de)具(ju)體時(shi)間(jian)安排(pai),提(ti)前進(jin)行規(gui)劃,以(yi)合理分(fen)配時(shi)間(jian),確保按時(shi)完成報(bao)告任務,避免因延誤而造成不(bu)必要的(de)損失。
在過渡期(qi)內(nei),CBAM授權(quan)申報人(ren)(即(ji)歐盟進口商或間接海關代表)需要在每個(ge)(ge)季度(du)結束后(hou)的一個(ge)(ge)月內(nei)提(ti)交CBAM報告。
CBAM草(cao)案細(xi)則已明確,首(shou)批(pi)納(na)入的(de)(de)行(xing)業包(bao)括水泥、鋼鐵(tie)、電力、鋁和化(hua)肥,同時設定了過渡期(qi)(qi)(2023-2025)。在過渡期(qi)(qi)內(nei),這些行(xing)業的(de)(de)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)商無需(xu)支付額(e)外費用,但需(xu)提供詳細(xi)的(de)(de)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)產品信息,包(bao)括數量、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)國(guo)、直接碳排(pai)放量和間接排(pai)放等,以及在原產國(guo)支付的(de)(de)碳價格。過渡期(qi)(qi)結束后,進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)商將需(xu)要為其進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)產品的(de)(de)碳排(pai)放支付費用,未來歐盟(meng)也(ye)可能會擴大CBAM施行(xing)的(de)(de)行(xing)業范圍。
CBAM整體時(shi)(shi)間進(jin)度安排如表1,2023年(nian)10月開始過渡期(qi),2026年(nian)正式開始征收(shou)費用,同時(shi)(shi)歐(ou)盟碳(tan)市(shi)場配(pei)套了(le)免費配(pei)額逐(zhu)步削減計劃(hua)(如圖(tu)3)。在過渡期(qi)結束前,歐(ou)盟會將評估是否將CBAM納(na)入產品范(fan)圍進(jin)一步擴大到其他有碳(tan)泄露風(feng)險(xian)的(de)產品,包括有機化學品和聚(ju)合物,同時(shi)(shi),cbam,歐(ou)盟將評估間接(jie)排放的(de)計算方法和納(na)入更(geng)多(duo)下游產品的(de)可能性。
CBAM碳關稅對免費配額標準標準cbamCBAM”是歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)商需要向歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)成員國(guo)(guo)購買與(yu)其進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)產(chan)品碳含量(liang)相(xiang)當的進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)許(xu)可憑證(即(ji)CBAMCertificate,一張(zhang)許(xu)可憑證相(xiang)當于(yu)一噸(dun)CO?當量(liang)),才能進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)相(xiang)應(ying)的產(chan)品。進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)許(xu)可憑證的價(jia)(jia)(jia)格與(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)碳排(pai)(pai)放(fang)交易(yi)系(xi)統(tong)價(jia)(jia)(jia)格相(xiang)關(guan):進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)商應(ying)繳碳關(guan)稅(shui)(shui)=(進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)產(chan)品的碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)﹣歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)同類產(chan)品的免費配額(e))x(歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)碳交易(yi)價(jia)(jia)(jia)格﹣出(chu)口(kou)(kou)(kou)國(guo)(guo)已經支付(fu)產(chan)品的碳價(jia)(jia)(jia)格);歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)計(ji)劃2034年取消(xiao)免費配額(e)后,“CBAM”稅(shui)(shui)費計(ji)算公式就(jiu)變(bian)為進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)商應(ying)繳碳關(guan)稅(shui)(shui)=(歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)碳交易(yi)價(jia)(jia)(jia)格﹣出(chu)口(kou)(kou)(kou)國(guo)(guo)碳價(jia)(jia)(jia))×產(chan)品碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang),碳關(guan)稅(shui)(shui)cbam填報(bao),也就(jiu)是說即(ji)使(shi)出(chu)口(kou)(kou)(kou)國(guo)(guo)的產(chan)品只要生產(chan)過程中有碳排(pai)(pai)放(fang)就(jiu)要繳納碳關(guan)稅(shui)(shui)。
鋼(gang)鐵和鋁行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)應(ying)深度(du)研究“CBAM”規則,加強與(yu)歐(ou)盟(meng)進口企(qi)業(ye)的(de)協調,結合我國2030年前(qian)碳(tan)達(da)峰目標(biao)要求,制定企(qi)業(ye)相應(ying)的(de)減(jian)碳(tan)策略,改進和完善企(qi)業(ye)碳(tan)排放管理機制。
盟碳(tan)邊境調節機制》(CBAM)為期(qi)兩年的(de)過渡期(qi)已過半,其所帶(dai)來的(de)影(ying)響逐(zhu)漸(jian)顯現(xian),不僅重(zhong)塑了(le)歐(ou)盟的(de)碳(tan)排放管理體(ti)系,更是(shi)對(dui)全球(qiu)貿易(yi)格局產生了(le)深遠的(de)影(ying)響。這一年期(qi)間,特別是(shi)鋼鐵和(he)鋁制品行(xing)業,以及一些下游(you)機加工企業,成為首批(pi)直面海(hai)外進口商(shang)碳(tan)盤查數(shu)據要求(qiu)的(de)行(xing)業。
隨著2024年的(de)結束,CBAM(碳(tan)邊境調節機制)相(xiang)關(guan)的(de)生產企業迎來(lai)了新的(de)挑戰(zhan)——在隨后的(de)幾個月內提(ti)交整(zheng)年度的(de)碳(tan)盤查數據。具(ju)體來(lai)說(shuo),生產企業在2025年1月31日(ri)前(qian)需(xu)提(ti)交2024年度全年的(de)完整(zheng)碳(tan)盤查數據。由于(yu)只有一(yi)個月的(de)時間來(lai)收(shou)集整(zheng)理,并且計算(suan)24年全年的(de)數據,這對于(yu)企業來(lai)說(shuo)有著不小的(de)壓力和困難。
這一新要求帶來了雙重挑戰(zhan):首先,實測值數(shu)據(ju)要求的(de)(de)(de)提(ti)高對企(qi)(qi)業(ye)(ye)而言意味著更(geng)大的(de)(de)(de)工作(zuo)量和(he)(he)(he)更(geng)復雜的(de)(de)(de)溝(gou)通(tong)任務;其次,cbam填報碳關稅(shui),企(qi)(qi)業(ye)(ye)不能等(deng)到后(hou)一刻才開始準備和(he)(he)(he)整理(li)數(shu)據(ju)。為了確保數(shu)據(ju)填報的(de)(de)(de)進度和(he)(he)(he)準確性,避免因(yin)時(shi)間緊(jin)迫(po)而導致的(de)(de)(de)被動局面(mian)(mian)或因(yin)無法按時(shi)提(ti)交而面(mian)(mian)臨(lin)歐盟的(de)(de)(de)處罰,建議企(qi)(qi)業(ye)(ye)在12月底之前(qian)收集、整理(li)并將報告提(ti)交給(gei)進口(kou)方(fang)。
化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)是溫室(shi)氣(qi)體排放和能(neng)源消耗的(de)主(zhu)要(yao)(yao)領域(yu)之一,因此(ci)在(zai)(zai)碳減排和可持續發(fa)展方面扮演著重(zhong)要(yao)(yao)角(jiao)色。歐盟將在(zai)(zai)過渡(du)期結(jie)束前(qian)重(zhong)新審視化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)的(de)排放和能(neng)耗狀況,以評估其是否應納入(ru)正式(shi)實施(shi)期。值得注意的(de)是,這一過程將采取漸進(jin)式(shi)方法(fa),而非一次(ci)性將整個(ge)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)納入(ru)范疇。
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