歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產品全生命周期的碳足跡。現階段CBAM對碳排放的定義與歐盟ETS保持一致，即使用“直接排放”和“間接排放”的概念，與產品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產者能直接控制的生產過程中的碳排放，“間接排放”指產品生產過程中消耗的電力的碳排放。而產品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運輸、生產、使用和廢棄過程中的碳排放，覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。

現階段CBAM對于鋼鐵、鋁和氫三類產品僅覆蓋直接排放，水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。

確認生產過程和輸入材料（前體）的系統邊界、排放因子、具體裝置的實際排放值和缺省值，cbam碳關稅好處，以及對應的各產品分屬信息（例如，什么產品什么生產流程的排放因子、排放值）、明確排放值、缺省值、排放因子等數據測量方法或者出處。

隨著時間的推移，CBAM的逐步實施將使歐盟和非歐盟企業以及公共當局能夠進行謹慎、可預測和相稱的過渡。在此期間，新規定范圍內的商品進口商只需報告其進口產品中的溫室氣體排放量（直接和間接排放量），無需進行任何財務支付或調整。該協議預計，根據同時定義的方法，某些行業（水泥和化肥）的過渡期過后，間接排放將被納入范圍。這個過渡期的目標是作為所有利益相關者（進口商、生產商和當局）的試點和學習期，cbam碳關稅，并收集有關隱含排放的有用信息，以完善終時期的方法。

生產過程的系統邊界，包括裝置層面的排放數據、生產過程的歸因排放和貨物的嵌入排放，應用于確定為履行報告義務而提供的數據。對于這些義務，進口商和間接海關代表應確保設施運營商提供所需信息。進口商和間接海關代表應及時收到該信息，以履行其報告義務。該信息應包括用于計算直接嵌入排放的標準排放因子，特別是燃料排放因子和過程排放因子以及電力和熱力生產的參考效率因子。

進口商和間接海關代表確保遵守報告義務的時間有限。可以通過第三國運營商已經使用的監測和報告系統獲得協同效應。因此，應允許在有限的時間內暫時克減報告內含排放量的計算方法，直至2024年底。當第三國的運營商受到與碳定價相關的強制性監測和報告系統的約束時，應適用這種靈活性。計劃，碳關稅cbam填寫，或其他強制性監測和報告計劃，或當運營商監測裝置的排放時，包括減排項目。

報告義務還應為確定裝置中的生產步驟提供一定的靈活性，這些步驟不占進口貨物內含直接排放的很大一部分。鋼或鋁下游產品的終生產步驟通常就是這種情況。在這種情況下，應規定對所要求的報告義務的減損，并且可以報告對直接排放的貢獻不超過進口貨物總隱含排放量20%的設施中的生產步驟的估計值。該門檻應確保第三國的小型運營商有足夠的靈活性。

碳關稅是碳邊境調節機制的通俗說法。所謂碳邊境調節機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），簡稱CBAM。是指隨著免費配額的逐步退場，預防碳泄漏的新機制。根據規定，只要是生產地碳定價（可能是碳稅、碳費、或被認可的碳交易制度的碳價）低于歐盟ETS碳價的產品，cbam碳關稅如何計算，一旦進口到歐盟關稅區，就要購買CBAM憑證，補足其間的差額。

CBAM初將主要適用于水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等行業，因為這些商品的生產屬于碳密集型，且碳泄漏風險大。隨著適用范圍的擴大，CBAM終（在逐步實施時）將捕獲ETS覆蓋行業50%以上的排放。

在初始的過度階段，進口商只需提交與其商品相關的碳排放信息報告，而無需支付任何財務支付或調整。過渡期過后，2026年1月1日完全生效后，進口商將需要每年申報前一年進口到歐盟的貨物數量及其所含的溫室氣體，并交出相應數量的CBAM證書。